Trong bối cảnh những tháng cuối năm 2025 được dự báo có nhiều khó khăn hơn thuận lợi, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ đã liên tiếp ban hành các chỉ đạo quan trọng, trong đó có Công điện số 133/CĐ-TTg yêu cầu các bộ, ngành và địa phương thực hiện đồng bộ giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, bảo đảm cân đối vĩ mô, ổn định thị trường và đạt mục tiêu phát triển cả năm.

Hưởng ứng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ, UBND TP. Hồ Chí Minh vừa ban hành Chỉ thị số 02/CT-UBNDvề việc đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm để phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế trên 8,5% trong năm 2025. Văn bản thể hiện rõ quyết tâm của Thành phố trong việc chuyển hóa chỉ đạo của Trung ương thành chương trình hành động cụ thể, thiết thực, với phương châm “hành động sớm – triển khai nhanh – hiệu quả thực chất.”

Động lực tăng trưởng từ công nghiệp, thương mại và xuất khẩu

Theo Chỉ thị 02, TP. Hồ Chí Minh xác định khu vực công nghiệp – thương mại – xuất khẩu là một trong bốn trụ cột trọng yếu của tăng trưởng. Sở Công Thương được giao vai trò chủ trì trong việc hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là khu vực sản xuất công nghiệp và xuất khẩu, thông qua các chính sách ưu đãi tín dụng, giãn hoãn thuế, cắt giảm thủ tục hành chính, khuyến khích đổi mới công nghệ và ứng dụng số hóa trong sản xuất.

Đáng chú ý, Thành phố sẽ thành lập Tổ phản ứng nhanh nhằm tháo gỡ kịp thời khó khăn về vốn, lao động, mặt bằng và logistics cho doanh nghiệp. Song song đó, các chương trình kích cầu đầu tư và hỗ trợ lãi suất theo các nghị quyết, quyết định hiện hành được tiếp tục triển khai và mở rộng, tạo điều kiện để doanh nghiệp phục hồi sản xuất.

Trong lĩnh vực thương mại quốc tế, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu là nhiệm vụ trọng tâm. Sở Công Thương phối hợp với Trung tâm Xúc tiến Thương mại và Đầu tư TP.HCM (ITPC) tổ chức các hoạt động xúc tiến tại các thị trường mới như Trung Đông, Nam Mỹ, khu vực Halal, đồng thời tăng cường làm việc với các thương vụ Việt Nam ở nước ngoài để mở rộng mạng lưới kết nối doanh nghiệp.

Bên cạnh việc mở rộng thị trường, Thành phố cũng tập trung xây dựng và bảo vệ thương hiệu Việt, chủ động ứng phó với chính sách thuế quan của Hoa Kỳ, cập nhật thông tin hàng rào kỹ thuật và phòng vệ thương mại để hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu.

Phát triển nông nghiệp bền vững và tăng giá trị nông sản

Trụ cột thứ hai trong chính sách tăng trưởng của Thành phố là phát triển nông nghiệp gắn với xuất khẩu và tiêu dùng bền vững. Chỉ thị 02 yêu cầu ngành nông nghiệp đổi mới mô hình sản xuất, phát triển nông nghiệp công nghệ cao, sinh thái, hữu cơ, xây dựng thương hiệu sản phẩm, cấp mã số vùng trồng, vùng nuôi và tổ chức sản xuất theo chuỗi giá trị.

Đặc biệt, ITPC cùng Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Công Thương được giao thúc đẩy xúc tiến thương mại nông sản, mở cửa kỹ thuật và hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu. Thành phố cũng sẽ tăng cường hội chợ xanh, tuần lễ nông sản, kết nối cung cầu, qua đó thúc đẩy tiêu dùng xanh và quảng bá sản phẩm địa phương.

Bên cạnh đó, Chỉ thị nhấn mạnh việc ứng dụng công nghệ số trong truy xuất nguồn gốc thực phẩm, kết hợp tuyên truyền xây dựng hình ảnh TP.HCM là điểm đến an toàn về ẩm thực và du lịch sinh thái.

Dịch vụ, du lịch và thương mại nội địa: tạo sức bật thị trường trong nước

TP.HCM đặt mục tiêu tốc độ tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng đạt khoảng 19% trong năm 2025. Để đạt mục tiêu này, Chỉ thị yêu cầu đổi mới phương thức xúc tiến thương mại và quảng bá hàng Việt, phát triển mạnh thương mại điện tử và thị trường nội địa.

Sở Công Thương phối hợp ITPC triển khai chương trình “Tinh hoa hàng Việt Nam”, mở rộng kênh phân phối số, tư vấn pháp lý cho doanh nghiệp, hỗ trợ kết nối cung cầu và quảng bá sản phẩm OCOP, đặc sản địa phương. Đây là hoạt động cụ thể hóa Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đồng thời góp phần giữ ổn định giá cả, bảo đảm nguồn cung hàng hóa.

Trong lĩnh vực du lịch, Chỉ thị 02 giao Sở Du lịch phát triển các sản phẩm du lịch đêm, du lịch đường sông, trải nghiệm bằng trực thăng, đồng thời đẩy mạnh quảng bá, xúc tiến tại các thị trường trong nước và quốc tế. Thành phố đặt mục tiêu đón 8,5–10 triệu lượt khách quốc tế và 45–50 triệu lượt khách nội địa trong năm 2025.

Các sự kiện lớn như Tuần lễ Du lịch TP.HCM, Lễ hội Sông nước, Lễ hội Âm nhạc Quốc tế Hò Dô tiếp tục được duy trì nhằm tạo sức lan tỏa văn hóa, kích cầu du lịch và dịch vụ.

Đầu tư, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số: nền tảng cho tăng trưởng dài hạn

Nhằm tạo năng lực sản xuất mới cho nền kinh tế, TP.HCM đặt trọng tâm vào đầu tư công, thu hút FDI, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Thành phố phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn đầu tư công, tập trung cho các dự án trọng điểm, liên vùng, có tác động lan tỏa lớn.

ITPC tiếp tục được giao tăng cường đối thoại, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đầu tư số, đổi mới phương thức tiếp nhận và xử lý kiến nghị của nhà đầu tư, góp phần xây dựng môi trường đầu tư minh bạch, thông thoáng và hiệu quả.

Cùng với đó, Thành phố thúc đẩy chuyển đổi số toàn diện, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn, mở rộng kết nối dữ liệu liên thông giữa các sở, ngành, và khuyến khích doanh nghiệp ứng dụng công nghệ mới, sạch, có giá trị gia tăng cao.

Từ chính sách đến hành động: khẳng định vai trò đầu tàu kinh tế

Với Chỉ thị 02, TP.HCM đã cụ thể hóa tinh thần chỉ đạo của Chính phủ trong Công điện 133/CĐ-TTg, chuyển từ định hướng vĩ mô thành hệ thống hành động cụ thể cho từng ngành, lĩnh vực. Văn bản thể hiện rõ tinh thần chủ động, sáng tạo và dám chịu trách nhiệm trong quản lý, điều hành phát triển kinh tế.

Sự phối hợp giữa các sở, ngành, đặc biệt là vai trò xúc tiến, kết nối thị trường và hỗ trợ doanh nghiệp của ITPC, được xem là yếu tố quan trọng giúp Thành phố phát huy nội lực, mở rộng ngoại lực, và nâng cao sức cạnh tranh của nền kinh tế đô thị đặc biệt này.

Việc triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Chỉ thị 02 được kỳ vọng sẽ giúp TP.HCM đạt kết quả tăng trưởng tích cực trong năm 2025, đồng thời tạo nền tảng vững chắc cho những mục tiêu dài hạn, tiếp tục củng cố vai trò trung tâm kinh tế – tài chính – dịch vụ của cả nước.